Государство и религия в России: 15 марта 2003 года Договор о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности между Администрацией Смоленской области и Смоленской и Калининградской епархией Русской Православной Церкви, 2003 г.
г. Смоленск 2003 г.
1. Общие положения
Администрация Смоленской области в лице Главы Администрации Смоленской области Маслова Виктора Николаевича, действующего на основании Устава Смоленской области, именуемая далее Администрация, и Смоленская и Калининградская епархия Русской Православной Церкви в лице митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла, именуемая далее Епархия, вместе именуемые Стороны, основываясь на принципах:
- государственной политики в области свободы совести и свободы вероисповедания;
- признания особой роли православия в истории России, становлении и развитии её духовности и культуры;
- обеспечения национальной и духовной безопасности народов России;
- сотрудничества органов государственной власти и органов местного самоуправления с Русской Православной Церковью в сфере образования, культурно-просветительской деятельности, социального служения и благотворительности;
- наиболее полного использования возможностей, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, заключили настоящий договор о сотрудничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской деятельности.
2. Предмет договора
2.1. Предметом договора является сотрудничество сторон по духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, формированию высоких моральных ценностей, обмену информацией, взаимодействию в учебно-методических вопросах, анализу и обобщению опыта совместной работы в области духовно-нравственного воспитания, а также по обеспечению правовых основ образовательной, социальной, благотворительной и культурно-просветительской деятельности в Смоленской области.
2.2. В настоящем договоре используются следующие понятия:
Школа, реализующая духовно-нравственную традицию в образовании и воспитании - государственное (муниципальное) общеобразовательное или дошкольное учреждение, реализующее образовательные программы по углубленному изучению русского языка, истории и культуры.
Православное образовательное учреждение - негосударственное образовательное учреждение, учреждённое православной религиозной организацией или, в случае создания иными юридическими лицами и гражданами, признанная таковой Епархией.
3. Цели договора
Стороны осуществляют сотрудничество в соответствии с федеральным и областным законодательством по следующим направлениям:
- содействие реализации программ, направленных на развитие духовности и образования на Смоленщине;
- обеспечение правовых и экономических гарантий развития духовно-нравственного воспитания в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях Смоленской области;
- создание правового механизма противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков наркомании, алкоголизма, половой распущенности и насилия;
- создание правового механизма противодействия деятельности религиозных объединений, направленных на причинение вреда физическому, нравственному и духовному здоровью детей, подростков и молодёжи;
- подготовка персонала сестёр милосердия для оказания медико-социальной помощи;
- взаимодействие в сфере благотворительности и милосердия.
4. Взаимные обязательства сторон
В целях координации совместной деятельности Администрация и Епархия создают Координационный совет по развитию системы духовно-нравственного воспитания. Координационный совет действует на основании Положения о нём.
5. Обязательства Администрации
Во исполнении настоящего договора Администрация осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учебно-методическую, правовую и иную поддержку православных образовательных организаций, школ, реализующих духовно-нравственную традицию в воспитании и образовании, а именно:
5.1. В сфере взаимоотношений с государственными и муниципальными и образовательными учреждениями:
содействует введению в государственных и муниципальных общеобразовательных школах, образовательных специализированных (коррекционных) школах-интернатах факультативных курсов «История православной культуры земли Смоленской», «Основы православной культуры и этики», «История религий», «Великие люди и православные подвижники России», включив их в дополнительную программу образовательного учреждения;
- в соответствии с законодательством Российской Федерации способствует включению как составной части регионального компонента государственного образовательного стандарта Смоленской области учебного материала, направленного на развитие духовно-нравственных начал у школьников;
- содействует созданию возможностей для изучения в детских музыкальных школах, детских художественных школах, школах искусств образовательных предметов по основам православной культуры, истории духовной музыки Руси, иконописной и архитектурной традиции православной Руси;
содействует введению в государственных и муниципальных учреждениях дополнительного образования общеобразовательных кружков и факультативов этно-культурного и этно-конфессионального направления;
- рекомендует образовательным учреждениям начального, среднего и высшего профессионального образования ввести в национально-региональный компонент образовательных программ факультативы и элективные курсы по широкому спектру духовно-нравственной, историко-культурной и религиозно-философской традиции православия.
5.2. В сфере взаимоотношения с православными образовательными учреждениями:
- гарантирует частичное государственное финансирование образовательных учреждений Епархии с момента получения ими государственной аккредитации в случае реализации ими основных общеобразовательных программ.
5.3. В иных сферах сотрудничества:
- разрабатывает совместно с Епархией программы и проекты в области духовно-нравственного образования и воспитания;
- проводит совместно с Епархией конференции, семинары, консультации и «круглые столы» по научным и педагогическим проблемам, а также по проблемам возрождения православных традиций образования и воспитания;
- разрабатывает совместно с Епархией программу противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия;
- организует подготовку и повышение квалификации кадров педагогов по курсу «Основы православной культуры и этики», «История православной культуры земли Смоленской», «Азбука Смоленского края» и других гуманитарных дисциплин в Институте усовершенствования учителей Смоленской области и Смоленском педагогическом колледже, поддерживает развитие специализации «Преподаватель основ православной культуры»;
- сотрудничает с Епархией в деле организации детского отдыха, в том числе организации детских и молодёжных лагерей и туристических баз, паломнических туров;
- оказывает Епархии, а также православным образовательным учреждениям области методическую, консультационную и организационную помощь;
- привлекает специалистов, работающих в Епархии, а также православных образовательных организациях, в качестве экспертов при подготовке законопроектов;
- содействует заключению договорных отношений между приходскими храмами Епархии и государственными и муниципальными общеобразовательными учреждениями, учреждениями профессионального образования и образовательными специализированными (коррекционными) школами-интернатами с целью взаимодействия в сфере патриотического, духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи;
- выделяет гранты на социальные и образовательные проекты, проводимые Епархией.
6. Обязательства Епархии
Во исполнение настоящего договора Епархия:
- участвует совместно с Администрацией в разработке программ и проектов в области духовно-нравственного воспитания и образования, противодействия распространению в детской и молодёжной среде пороков табакокурения, алкоголизма, наркомании, половой распущенности и насилия;
- поддерживает организацию детского и молодёжного отдыха, туризма, а также экскурсионной работы на базе духовно-культурных центров Смоленщины и России;
- оказывает Администрации, государственным и муниципальным образовательным учреждениям методическую, консультационную и организационную помощь в образовательной, социальной, благотворительной и культурно-просветительской деятельности;
- направляет деятельность приходов и монастырей Епархии на развитие договорных отношений с государственными и муниципальными общеобразовательными школами, учреждениями профессионального образования и образовательными специализированными (коррекционными) школами-интернатами с целью взаимодействия в патриотическом и духовно-нравственном воспитании детей и молодёжи;
- оказывает помощь в направлении на курсы повышения квалификации педагогических кадров работников государственных и муниципальных учебных заведений, преподающих учебные предметы и факультативы православной культурно-исторической направленности;
- способствует созданию и деятельности дошкольных образовательных учреждений и учебных заведений, развивающих духовно-нравственные традиции в воспитании и образовании.
7. Обмен информацией
Стороны обязуются предоставлять друг другу всю информацию, необходимую для исполнения настоящего договора.
8. Заключительные положения
8.1. Договор вступает в силу с момента его заключения.
8.2. Договор прекращается:
- по соглашению сторон;
- в случае отказа одной из сторон от исполнения обязательств по настоящему договору.
О прекращении действия договора сторона, по инициативе которой договор прекращается, обязана за три месяца до его прекращения письменно уведомить об этом другую сторону.
Подписи сторон
Глава Администрации
Смоленской области
В.Н. Маслов